慈善公益报（本报记者  王 杰） 走进贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村，放眼望去，错落有致的红顶洋房掩映在青山绿水中，连片种植的蔬菜基地长满翠绿的大白菜、洋葱，宽敞的硬化路蜿蜒至家家户户。农家乐红红的灯笼迎风飘扬；广场上，绿树成荫，村民悠闲地坐在树荫下聊天；庭院里，红花爬上墙壁，老人提着水壶侍弄花草……党的十八届三中全会以来，塘约村在村党总支书记左文学的带领下，抢抓历史机遇，立足自身实际，以“党建引领、改革推动、合股联营、民主自治”为主线，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，强化农村社区治理，深化农村产权制度改革，盘活农村自然资源、存量资产、人力资本，实现了农业增效、农民增收、农村繁荣，走出了一条自力更生、艰苦奋斗的脱贫攻坚路子，被中央领导同志称赞为“新时期的大寨”。2017年，被民政部命名为首批农村幸福社区。

一场洪灾引发的思变

      2014年6月3日，一场突如其来的洪水打破了塘约村庄的宁静——洪水冲毁家园，田土被淹，房屋被冲毁，村民财产损失惨重，给本来就贫困的村庄雪上加霜。

      这场洪灾，群众财产受到了严重损失，但在左文学等村领导带领下，果断转移受灾群众，没有发生群众伤亡。洪水退后，顾不上自己的家，村党总支成员齐刷刷地站出来，为村民们忙上忙下，重建家园。洪水冲垮了村民的房屋，却凝聚起了村民们的心。

      洪灾过后，村庄一片破烂不堪，村民陷入更加贫困的境地。如何带领村民渡过难关，成为摆在村干部面前的一道命题。没有资金、没有产业，怎么办?

      “穷则思变，不想办法发展，怎对得起群众的信任。”看着家园一片狼藉，左文学下定决心要带领村民作出改变。

      针对塘约明天的发展，左文学组织党员代表、村民代表商讨，经过几天的讨论，村支两委最后决定，成立村党组织领导下的塘约村金土地种植合作社，村民可以流转土地，或以土地入股的方式加入合作社，走村社一体抱转团发展的道路。

      2014年底，塘约村金土地农民专业合作社正式成立，拉开了村改革发展序幕，一场改变塘约村命运的战斗也正式打响。这场洪水引发的深沉思考，成了塘约村发展史上的转折点。

发挥党组织示范引领作用

      “宁愿苦干绝不苦熬”是左文学经常挂在嘴边的一句话。

      面对受灾严重的状况，左文学认识到，好日子是干出来的，村干部和党员必须振作起来，最重要的事不是修个什么桥或办个什么厂，而是通过土地入股把全体村民重新组织起来，紧紧依靠集体的力量实现抱团发展，携手脱贫致富。

      党组织有核心能服众、有思路敢担当。合作社成立之初，没有启动资金，村“两委”共10个班子成员共贷款100多万作为启动资金。管理有方法，支部管全村，村民监督党员。目前村内村委会、合作社、老年协会、妇女产业联合会、产权改革办、红白酒席理事会负责人都是党总支委员兼任，都在党总支的领导下发挥作用。由群众按“工作表现”定期给村干部打分，分值与其报酬、奖惩、去留挂钩，让村干部不敢懈怠。

      左文学通过认真研究，根据10个自然村寨的分布情况，将相邻的村组划为一个网格，在网格设立党支部，在村民小组设立党小组，负责收集群众意见建议，落实村里的决策，组织群众开展活动，受理群众代办事项，维护社会稳定，将大事化小、小事解决在萌芽状态。全村组建网格党支部3个、党小组11个。通过网格化的方式，把党的力量延伸到了村组农户，打通了联系服务群众的最后一米。

      为充分发挥党员的先锋模范作用，左文学提出了党员量化百分制考核评分办法，对全村52名党员进行考核。每个月一次积分，激发党员发挥作用，明确每名党员结对联系10户群众，通村通组路管护、清洁卫生等实行党员包保责任制，明确了每位党员的“责任田”，把职责落实到了人头上，党员良好形象在群众中广泛提升。

      近两年来，塘约村党总支为群众办好事实事110余件，修机耕道32公里，危房改造110余户。所办的实事好事，让群众看在了眼里，赢得了群众的赞许，凝聚了民心，增强党组织的凝聚力和战斗力。

组织起来抱团发展

      以前，塘约村森林覆盖率76%，守着“绿水青山”却发现不了“金山银山”，许多村民外出务工，耕种只能荒着，有人宁愿土地闲着也不愿意流转或入股，全村30%的耕地撂荒。

      左文学一直在想：“塘约村过去贫穷，穷在没把农民组织起来，生产经营组织化程度不高。必须将土地集中起来，由村集体进行规模化、集约化、专业化经营，建立合理的利益联结机制，促进全村村民脱贫致富。”左文学坚信塘约必须走坚持村土地集体，抱团发展的方向。

      合作社打破单一从事农业生产的常规模式，下设劳务输出、建筑、运输公司等，村民以土地入股，以技艺创业，有效解决了农村青年、妇女及贫困户就近就业问题，村民既领股金又领薪金，总收入来自股份资产分红+劳务收入，更多改革红利让农民的“钱袋子”鼓了起来，外出务工人员纷纷返乡创业就业。

      “七权同确”及配套措施的完善，厘清了“糊涂的资产”，盘活全村土地、林地、荒坡、山塘、房屋等资源，账面上的“财富”多了起来。

“红九条”树立村风民风

      “过去的塘约村，滥办酒席之风盛行，村民大部分收入都用在了吃酒上，甚至有低保户借钱吃酒，很多村民不是在吃酒，就是在吃酒的路上，负债累累，加重了负担。”左文学说。

      为了把村民从“吃酒”的人情负重中解放出来，治理滥办酒席的陈规陋习，在左支书的引领下，塘约村经村民代表大会决定了社会管理九条规定，村民们称它为“红九条”。

      “红九条”规定以户为单位，全村签订“承诺书”，规定除红白事外一律不准操办其他酒席，提倡节约，不搞浪费，红喜八菜一汤，白喜盆盆菜，提倡礼金100元以内，且酒席的办理由村红白理事会组织服务队，统一提供“一条龙”无偿服务。

      如村民违反九条规定中的任何一条，经组委会核实，一律列入“黑名单”管理，考察期为三个月。

      整治滥办酒席一年下来，全村老百姓的礼金钱、误工费等节约了三四百万元。民风正了，村民心气顺了，精神面貌焕然一新，谋发展的劲头更足了。

      如今的塘约，在村党总支书记左文学的带领下，有宽阔的道路、别墅楼房和漂亮的群众文化广场，村民安居乐业，逐步走出贫困，共同踏上奔赴小康之路。