有人说他“把全部精力都扑在慈善工作上，勤思善学，积善恤民，心系困难群众”;也有人说他“聚合社会资源，善行闽北山水，为弱势群体排忧解难”;还有人说他“为困难群众纾困减负，带动南平市慈善总会取得了实实在在的工作成效，将公益慈善事业的爱和温暖送给需要的人”。人们嘴里说的他就是南平慈善的践行者——福建省南平市慈善总会执行副会长翁振军。

2017年8月，翁振军当选为南平市慈善总会执行副会长。他身先士卒，带着市慈善总会的同事们义无反顾扛起了南平的慈善旗帜，一路上栉风沐雨、披肝沥胆，一步一个脚印，走出一条属于南平慈善的康庄大道。正是在翁振军的努力下，南平市慈善总会交出了一份又一份亮眼耀眼的成绩单，不仅得到了省、市相关部门和社会各界的充分肯定，也成为当地最具影响力的慈善组织。

“善行天下”是南平市慈善总会的宗旨，但天下这么大，慈善工作面对的对象又太多，如何选择切入点顺利开展工作？翁振军认为，首先要打破常规的慈善模式，在深度上下足功夫，“常规的慈善项目做得都比较简单，往往流于表面，没有深度，解决不了实际问题，而且也不会出什么经验。”

要将慈善做得有深度，首先要“沉入基层”，甚至要“一沉到底”。翁振军表示，慈善组织及其工作人员要沉下心、沉下力，“尤其是眼睛要向下看，要多看看全市各地的弱势群体，尤其是那些平时少被关注的边缘群体。”

南平市慈善总会通过走访调研市内各大精神病疗养康复机构后发现，精神病人的饮食普遍存在营养不良问题，严重影响了他们的康复进程。为此，总会和市扶贫开发协会一起对接南平市八戒食品有限公司、志愿者，组织开展“关爱精神病人阳光行动”，不定期为贫困精神病人捐猪肉、牛奶、蛋、衣服等物资，逐步改善了贫困精神病患者生活条件。

“很多精神病患者是因为贫困导致了精神压力大，他们是不会表述自己贫困的人，所以慈善也要走进精神病院。”在翁振军看来，慈善组织“善行天下”的宗旨是不分高低贵贱的，只要是困难群体，只要是有需要，慈善组织都要关心，“这也是我们慈善总会的一个工作特色。”

实地调查是“沉入基层”不可或缺的一环。以养蜂产业扶贫项目为例，该项目于2017年12月开展，由县(市、区)农业局组织人员对有养蜂意愿与能力的建档立卡贫困户进行调查摸底，筛选出1000户帮扶对象。“在调研过程中，我们发现很多贫困户的劳动能力比较差，有的低度残疾或者行动不便，而养蜂是一个劳动强度不高的产业，非常适合他们。”翁振军介绍道，之所以选择养蜂产业开展扶贫，还出于对当地实际的考虑。“闽北的特色是青山绿水，拥有得天独厚的生态环境，蜜蜂恰恰适合在深山乡村地方生长。”

养蜂产业扶贫工程实施以来，带动了一大批贫困户实现脱贫增收，为南平市打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。“他们已经不仅仅是脱贫，很多人甚至还过上了小康生活，这些人都过得很好，很有尊严。”翁振军表示，“现在中央提出乡村振兴，巩固扶贫成果，让小康生活稳定下来，我们会总结经验，持续推进养蜂产业的发展，建设成闽北特色，真正让青山绿水产出金山银山。”

“在策划公益慈善项目的时候，我更多考虑的是如何更精准、更有针对性地开展，同时侧重于持续性关心、帮助，最终促使受助对象自力更生、长远发展。”谈及如何策划、开展慈善项目，翁振军表示，“我们虽然在常规项目上进行输血式帮扶，但我们也采用造血式帮扶模式，并精心策划了精准扶贫、精准助学、精准助医等品牌项目。”

脱贫攻坚是党和国家“十三五”期间的大政方针，是全面建成小康社会的题中之义。自2018年以来，南平市慈善总会积极响应、努力工作。而对于精准扶贫，翁振军也有自己的独到见解：“我们要根据不同的对象，选择更有效的帮扶方式。对待有劳动能力的贫困人群，我们主要采取造血式的产业帮扶;对于实在没劳动能力的则采用输血式帮扶，给他们生活保障。”

为推进南平市农村深度贫困家庭稳定脱贫，攻克深度贫困堡垒，决胜全面建成小康社会，自2018年起，市慈善总会每年给予全市686户深度贫困家庭每户5000元的资助，为全市脱贫攻坚战取得全面胜利发挥了应有作用。此外，总会还积极响应省民政厅、市民政局关于引导和动员社会组织积极参与“阳光1+1牵手计划”的号召，主动对接3个老区村、4个贫困村开展帮扶活动。

虽然围绕精准扶贫做了很多工作，但翁振军仍然觉得不够。“目前党和国家持续在农村实施乡村振兴战略，这既是巩固扶贫成果，也是延续扶贫空间，我们慈善组织同样应该有所作为，而且也一定大有可为。”于是“精准助学”也成了慈善总会开展“精准慈善”的重要举措。

“我们的助学活动有些不一样，最突出的地方还是那两个字——精准。”翁振军自豪地说，“习近平总书记提出精准扶贫，我就想到我们能不能开展‘精准助学’，即更加侧重于受助学生的成长成才，而非一时的学费补助。”2017年以来，南平市慈善总会积极开展助学公益活动，坚持一帮到底，每年2万元、连续4年资助贫困大学生直至毕业。同时，高度关注受助大学生的成长、就业，将慈善关怀贯穿始终。翁振军说道，“让我们感动的是，很多受助大学生受我们感召，在大学期间从事志愿服务、回馈社会，更有一些在大学毕业之后毅然选择回到南平工作、报效家乡。我们的精准助学工作可以说取得了许多意想不到的成效。”

为了将“精准助学”工作落到实处，在帮助优秀贫困学生的同时，翁振军还将目光转向那些学习成绩落后的贫困学生、“问题学生”，因为他觉得“贫困群众没有高低优劣之别”。

“项目中很多人都是来自贫困家庭的留守少年。”翁振军表示，“开办委培班，让他们学会一技之长得以谋生的同时，也为创建平安南平贡献了一份力量。”

在他的倡导下，南平市慈善总会 “精准助学”项目延伸开展了“充分就业助培工程”活动，共投入善款202.98万元，联合市扶贫开发协会与福建卫生职业学校合作开办了“三年制中职护理专业委培班”;与闽北卫校合作开办了“扶贫委培班”;与南平市武夷烹饪培训学校合作开办了“烹饪扶贫班”。

此外，南平市慈善总会还组织开展了“精准医疗”系列救助活动。在了解到闽北边远山区医疗条件落后、贫困村民无法就医等现实问题后，翁振军带领市慈善总会与市医保局联合实施“医疗扶贫慈善救助方案”，从2018到2020年的3年间，每年投入善款1200万元，对全市10.54万建档立卡贫困对象在省、市、县、乡医疗机构发生的门诊特殊病种和住院医疗费用个人自费部分，给予不同比例的补助，提高患者的住院医疗报销比例。

近年来，南平市慈善总会积极借助医保平台系统，将全市10个县市的所有低保户纳入医保目录，大覆盖、广惠及面，极大缓解了困难群众看病贵、看病难问题。仅近三年来，慈善总会已投入善款3600万元，资助贫困患者314913人次，有效缓解了患者的经济负担。

健全完善的体系架构是慈善事业蓬勃发展的组织基础，它能有效提升慈善组织的公信度和感召力，有助于在广大群众中打造崇高声誉和树立良好形象。作为南平市慈善总会的执行副会长，翁振军在主持、推进慈善组织自身建设方面颇有心得。

翁振军坚持把加强自身建设作为工作重心抓实抓细，持续打造阳光慈善、透明慈善，提高了总会的社会公信力。2018年，南平市慈善总会就成立了“兼合式”党支部。翁振军始终坚持在党的领导下开展慈善活动，并倡议通过政治学习和开展党建活动，提高总会工作人员的政治意识。始终坚持以《慈善法》为准则，完善总会各项规章制度，及时发布财务信息，每年接受监事会监督和会计师事务所审计。

对于南平市慈善总会的自身建设，翁振军亲力亲为，也由此赢得了领导、同事的广泛好评。他积极开展基层慈善组织建设调研，有效指导全市10个县区成立了慈善总会，实现了全市慈善系统全覆盖，形成了闽北慈善事业发展的良好工作格局。2020年南平市行政中心迁移建阳区，为了慈善总会的搬迁问题，他积极与各部门沟通联系，最终顺利解决总会的办公场所问题。他还积极推动“南平慈善信息化平台”正式出台，运用官方网站、微信、微博及时公布每一笔善款的收支情况，实时接受社会公众监督。

在翁振军的主持下，自2017年以来，南平市慈善总会累计募集善款(物)1.44亿元，支出1.19亿元，惠及困难群众37.4万人次，并于2018年获评AAAAA级社会组织，成为南平市最有影响力的慈善组织。

2021年是国家“十四五”规划开局之年。在中央“十四五”规划发出的“发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局”号召之下，慈善事业对于国家发展的重要性愈加凸显。对于如何进一步发展壮大总会慈善事业、如何在新时期推进慈善事业的高质量发展，翁振军认为，慈善组织要善于借力做大做强，不断稳定、壮大慈善工作队伍;要不断提升慈善工作的宣传面、覆盖面，通过公益活动、新闻宣传提升慈善组织的影响力，让更多的单位与爱心人士参与到慈善中来，营造出人人慈善的良好氛围。