福蕾行动爱在身边——三明市沙县区积极开展儿童关爱保护工作

为深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，认真落实《福建省农村留守儿童关爱保护办法》，三明市沙县区政府高度重视留守儿童的关爱保护工作，切实保障留守儿童的生存权、发展权、合法权，建立健全长效救助机制和关爱保护体系，用坚实的臂膀为农村留守儿童撑起一片蓝天。

完善区乡村三级关爱服务体系

区政府认真贯彻落实政府主导、部门联动、全社会共同参与，关心儿童健康成长的关爱服务体系，不断完善工作机制，强化组织保障。

一是出台《关于加强留守（困境）儿童关爱保护工作实施意见》，调整充实《沙县未成年人（农村留守儿童）关爱保护工作领导小组的通知》。成立了由区民政局、区法院、区检察院等23个部门单位组成的未成年人关爱保护工作领导小组，并明确各成员单位的工作职责。二是完善区乡村三级关爱保护组织，设立沙县未成年人关爱保护工作指导中心，全区12个乡(镇）街道以及174个村（居）也相应设立了留守儿童关爱保护站（室），明确乡镇儿童督导员以及村儿童主任的工作职责。三是不定期召开全区各成员单位工作联席会议，做到部门联动、信息共享、情况互通，确保儿童福利政策和关爱保护工作的进一步落实。

落实儿童福利政策保障措施

沙县区《未成年人保护法》主题宣传活动现场

区政府以儿童利益最大化为出发点，通过发放宣传手册、政策法规解答等措施，不断加强孤儿和事实无人抚养儿童福利政策的宣传。同时，积极动员乡(镇）、村干部走村入户摸排、核实、对比儿童信息，并及时录入《全国儿童福利信息管理系统》，建立健全信息统计、监测、反馈报告制度，做到“一人一档案”、不重不漏、不留死角、动态管理。

此外，区政府扎实开展困境儿童生活、医疗救助保障工作，及时发放社会散居孤儿、事实无人抚养儿童的生活保障金，并通过入户摸底排查、信息对比，把符合条件的困境儿童纳入低保，做到应保尽保，确保困境儿童在生活、医疗等方面得到及时有效的救助。

实施“福蕾行动计划”

沙县现有人口约27万人，其中外出创办沙县小吃近8万人，留守儿童人数达2651名。为加强农村留守（困境）儿童的关爱保护工作，区政府按照省、市文件精神，开展以网络关爱建设、假期关爱、结对帮扶、亲情关爱等十项工程为核心的“福蕾行动计划”。通过竞争性磋商的招投标方式引进三明市心力量社会工作服务中心，并配备2名专职社会工作者（其中1名为心理咨询师），在沙县夏茂镇、高桥镇先行试点。试点村镇以“七色花儿童成长学校”为活动载体，开展儿童关爱保护活动，全面推进示范点建设，为留守儿童提供良好的学习娱乐和成长环境。

组建留守儿童志愿者队伍。社工服务中心动员党员、干部和社会爱心人士组建了志愿者服务队伍。通过开展“大手牵小手暑期夏令营”“老少共学共乐助老活动”“清洁家园环境整治”等活动，让留守儿童与志愿者结成知心伙伴关系，增强农村留守儿童“人人为我，我为人人”的社会责任感。

“七色花”儿童成长学校开展“童心向党·争当祖国好少年”主题活动

创建七色花儿童成长学校。在夏茂镇洋元村、高桥镇新桥村开办儿童快乐成长学校，设立亲情关爱室、图书角、观影室、儿童趣味活动室等（配备课桌椅、音响视频等器材），同时开展一系列关爱保护儿童活动。为促进留守儿童德智体美劳全面发展，学校每周末举办家长亲情语音视频交流以及社区小组活动和各种兴趣班，让孩子们真切感受到父母亲的温暖，在活动中锻炼自已，进而提高独立和自主能力。

志愿者分发未成年保护宣传手册

开展留守儿童关爱保护法制宣传。沙县民政局联合沙县电视台、融媒体中心，积极引导社会力量参与未成年人以及农村留守和困境儿童关爱保护工作,通过呼吁、增强家庭履责的法律意识、责任意识和道德意识,努力营造全社会关心、支持、参与保护未成年人健康成长的良好氛围。同时，建立健全舆情监测预警和应对机制,及时妥善回应社会关切。

创新方法关爱留守儿童。区政府立足实际，积极探索创新关爱留守儿童的方式、方法，推动爱心助学等系列主题关爱活动深入开展，着力抓好心理健康课程、亲情文艺活动、“二线一室”、留守儿童爱心家长招募、儿童快乐家园等亮点项目。

■开设“心理健康课程”。为了让留守儿童关爱行动落到实处，社工服务中心配备心理咨询师，在留守儿童较集中的乡镇、村或学校，广泛开展留守儿童心理辅导和心理健康宣传。通过开展“心理魔法课堂”，运用小组活动个案咨询等方式对孩子进行心理素质教育、思想教育、情感教育、独立生活教育等，帮助孩子们消除不良心理，体验到成长的快乐与幸福，树立乐观、健康的人生观和价值观。

■举办“亲情文艺活动”。结合节日开展主题关爱活动，定期举行主题班会、兴趣小组、文艺演出等活动，通过欢乐和睦的氛围和集体的温暖弥补亲情的缺失，增强留守儿童学习和生活的信心。

“童心向党”文艺汇演

■开通“二线一室”。开通“亲情热线”“师长热线”，让外出务工家长与子女、老师保持密切联系，架起沟通交流的桥梁。同时，设立“心理健康咨询室”，安排有经验的社工担任心理医生，帮助留守儿童解决心理上的问题，并及时向监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况。

外出务工家长与子女线上交谈

■招募留守儿童爱心家长。面向全社会招募136名“爱心家长”，与留守儿童形成结对帮扶关系。“爱心家长”肩负留守（困境）儿童家庭关怀责任，通过“三个一”活动（即每个月至少与结对儿童开展1次谈心交流；每季度至少1次入户看望；每学期至少与监护人沟通联系1次），指导留守（困境）儿童的学习和生活，引导他们与父母、老师多沟通交流，让他们感受到爱就在身边。