绿色环境是社会发展的永恒资本。为美化环境,构建和谐、美丽家园,厦门市集美区检察院立足乡村振兴和农村现代化,围绕“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,针对行政机关在乡村河流治理中的监管盲点和治理漏洞,推动治理了人民群众反映强烈的西井溪河流污染问题,获得社会各界的一致赞誉。
西井溪整治前后对比
据《慈善公益报》记者了解,西井溪污染问题由来已久,位于西井溪324国道段的雨水管道时常有工业污水直排入西井溪中,西井溪324国道段下游也发现若干偷排污水的暗管,致使溪水和底泥污浊不堪、臭气熏天。此外,部分地段的河床杂草丛生、淤泥堆积,有村民在河岸边堆放垃圾并占用河道种植蔬菜,严重影响了西井溪的水质和排洪功能。
为查清西井溪的污染源,彻底根治河流污染,区检察院办案检察官多次深入现场调研、多措并举,力促政府部门立项整治,彻底根治河流污染,监督成效显著。
一是发挥辖区61个社区、365个网格的网格员功能,组建以村(居)网格员为主体的“集美生态环境保护公益群”,及时掌握辖区生态环境的第一手信息。该线索收集方式经报道后,得到最高检肯定,并在其官方微博、微信公众号和《检察日报》中予以宣传和推广。二是与集美区河长办成员单位及镇政府会商调查,了解到城乡结合部工业区大量企业偷接雨水管道排污是造成西井溪污染的主要原因。区检察院以集美区人大出台厦门市首个《关于加强检察公益诉讼工作的决定》为契机,将调查情况及时上报,引起集美区委、区政府的高度重视。区委副书记前往现场调查,区政府投入75万元专项整治西井溪雨污管网违法排污问题。三是在向集美区环保局提出检察建议的同时,引入高科技手段提高案件调查取证成效,通过运用管道机器人探测仪对西井溪附近雨污管网进行全方位排查,最终锁定违法排污企业9家,督促区环保局罚款148.4万元。四是针对河岸堆放垃圾、河道种菜等违法问题,向集美区农业农村局发出检察建议,并在整改不彻底的情况下,采用二次监督手段,向区农业农村局发出通报函,进一步提高跟踪落实力度。在此背景下,区农业农村局联合镇政府整治了溪流周边废旧物品堆积的乱象,并推动投入300多万元财政资金用于西井溪生态水系工程建设。
管道机器人探测仪排查雨污管网
经过不懈努力,西井溪污染问题得到遏制,水质大幅改善,充分彰显了公益诉讼检察工作的社会治理效能。(陈志荣)