福建省泉州市泉港区不仅是文化名城、文明城区、长寿之乡，也是爱心涌动蓬勃发展的“慈善之城”。自2009年2月成立以来，泉港区慈善总会从无到有、从小到大，绘就了一幅色彩纷呈的人文画卷。2020年12月12日，泉港区慈善总会召开换届大会暨第二届会员(理事)大会第一次会议，选举产生新一届理事会，并推选连启明继续担任慈善总会会长。会议为过去11年的发展历程画上了圆满句号，同时也开启了“十四五”期间全面发展慈善事业的新征程。

自成立起，泉港区慈善总会始终秉承“扶危济困、赈灾救灾”理念，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，恪守《中华人民共和国慈善法》等法律法规以及服务宗旨，广泛宣传、广募善款、广施善举，积极开展各项慈善工作，在社会保障体系中充分发挥了积极的补充作用，将泉港打造成了知名的“慈善之城”。截至2020年11月30日，区慈善总会累计募集善款2.1亿元，列支善款1.52亿元，惠及困难群众逾16万人次。全区有10个爱心企业(个人)被福建省慈善总会授予“慈善贡献奖”，1人被授予福建省“慈善工作先进个人”荣誉称号。

泉港区慈善总会换届大会暨二届一次会议与会人员合影

在换届大会上，时任泉港区委书记梁炳辉对区慈善总会的工作予以了充分肯定，认为慈善总会切实解决了困难群众危急病痛和临时救难等问题，为泉港区的社会经济发展以及和谐稳定作出了积极贡献。他感慨地说：“许多面临失学的孩子，通过区慈善总会的资助，圆了求学梦想;许多贫病交加的残疾人，通过区慈善总会的捐助，得到了社会关爱;许多寡居孱弱的老人，通过区慈善总会的帮助，融入了社会怀抱……”

探本溯源，泉港区慈善事业的快速发展离不开社会各界爱心企业、爱心人士的热情参与和无私奉献，更离不开泉港区委、区政府的正确领导和大力支持。多年来，泉港区委、区政府高度重视民生保障，把成立慈善总会、发展慈善事业放在了事关社会公平和社会和谐的战略高度来抓。

泉港区慈善总会筹备期间，泉港区委先后两次召开常委扩大会议，研究各项筹备工作，并于2008年10月成立了以连启明为组长的筹备工作领导小组。时任区委书记游祖勇、区长林华伟多次听取筹备工作汇报，提出若干建设性意见，并及时解决筹备工作中遇到的困难和问题。此外，区四个领导班子率先垂范，积极动员部署劝捐募捐工作，带头拜访企业家和乡贤，全区共组织开展募捐活动50多场，取得了良好的社会效果。

2009年泉港区慈善总会成立大会

2007年5月，区慈善总会发挥区政协联系面广和政协委员热心公益的传统优势，由区政协常委会发起“爱心链接”系列活动，号召政协委员们以社会需求和民生短板为导向，奉献爱心，携手帮助孤残儿童。自活动开展以来，政协委员们用脚步丈量山区，用大爱守护希望，两次共募集善款260.62万元，用于开展助学、助医、济困等爱心救助活动。随着“政协委员爱心图书室”“政协委员爱心微机室”“政协委员爱心助学金”等惠民项目的接连落地，越来越多的山区贫困儿童得到了关怀和帮助。

在党政部门的指导、支持下，泉港区慈善总会筹备工作小组多次召开成员单位会议，拟订了全面的筹备计划，并围绕组织动员、宣传发动、善款募集、机构创建、职能发挥等核心问题进行调研，积极促进了慈善总会的顺利成立。为更好推动泉港慈善事业持续健康发展，泉港区政府不仅给予区慈善总会专项经费，还通过制定“党委领导、政府推动、社会实施、公众参与、慈善组织专业运作、困难群体受助获益”工作机制，积极引导爱心人士参与公益慈善事业，支持开展各项慈善救助活动，为慈善总会的茁壮成长提供了有力支撑。

十多年来，泉港区慈善总会善观时变、顺势有为，历经“成立、成长、成功”三个发展阶段，在善款募集、慈善救助、文化传播、组织建设、合规管理等方面守正创新、建树颇多，赢得了社会各界的普遍赞誉，促进了泉港慈善事业的稳步发展。

举行捐赠启动仪式

自成立以来，泉港区慈善总会便把善款筹募作为慈善工作的第一要务。慈善总会坚持走多元化、多渠道、多形式筹集慈善资金的道路，广开募捐渠道，拓宽募集领域，改进募集方法，多方筹措资金，努力在开发募捐项目、丰富募捐形式方面实现新突破。2020年新冠肺炎疫情期间，区慈善总会号召社会各界共克时艰，累计募集款物884.48万元。为扩增善款总量，还先后制定了《泉港区慈善总会资金管理使用规定》《泉州市泉港区慈善冠名基金管理使用规定》《泉港区慈善总会对捐赠者的奖励规定》等管理办法，有效激发了爱心人士的捐赠热情。截至2020年11月30日，区慈善总会实际到位善款达2.1亿元，其中统筹使用善款1021.79万元，定向专项捐赠款1.86亿元。

泉港区慈善总会本着“党和政府最关心、困难群众最需要”的原则，坚持“边募捐、边救助”的工作方针，牢记慈善机构安老、扶孤、帮残、助学、济困、救灾的宗旨，将救助重点放在政府社会保障尚未覆盖到的民生问题上，注重开发慈善项目、打造慈善品牌，精准实施了“慈善助医”“慈善助残”“慈善助学”“慈善助困”“公益慈善”五大品牌多个慈善资助项目。为了让更多弱势群体乐享社会发展成果，慈善总会还积极探索“输血”“造血”相结合的救助方式，不断扩大救助覆盖面。

泉港区慈善总会举行贫困残疾人轮椅赠送仪式

早在成立之初，区慈善总会就与区残工委联合开展“慈善助残”活动，为60名贫困的下肢残疾患者送去轮椅和希望，帮助他们解决外出行走难题。此外，还与泉港区民政局、区老龄委办、山腰街道办事处、优加众创空间联合举办“情暖进社区·圆梦微心愿”主题活动，发动爱心志愿者深入101个社村，收集了505个“微心愿”，并动员社会公益组织以及爱心企业和爱心人士认领、赞助。2019年和2020年春节前夕，与区民政局、团区委联合开展了“新春情暖万家 慈善爱满泉港”大型新春慰问活动，为全区1200户困难家庭送去大米、油、面、暖冬礼盒等物品，并向102户特困家庭和部分庵堂孤儿发放慈善帮扶资金。

连启明认为，传播慈善文化是弘扬中华传统美德的基本手段。泉港区慈善总会以舆论宣传为先导，着力打造多平台、多层次、多载体、多类型的宣传格局，通过树立慈善典型，宣传爱心单位和爱心人士的慈行善举，大力弘扬慈善精神、传播慈善文化。通过向全社会发出倡议、交通干道悬挂慈善横幅标语、编辑《泉港慈善简报》、发送公益慈善短信等宣传措施，进一步激发了民众助人为乐的热情，促进形成“人人心怀慈善、人人参与慈善”的社会氛围。

泉港区慈善总会会长连启明（左）和爱心人士庄学进（右）

“作为泉港区慈善总会的负责人，加强慈善总会自身建设我责无旁贷。”连启明认为，“依法行善是慈善工作取得社会支持的立足之本。”为此，区慈善总会坚持“下基层、深调研、立项目、办实事、抓落实、促发展”的工作机制，通过组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及《中华人民共和国慈善法》《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》等法律法规，不断提高工作人员的政治素养和依法行善能力。此外，区慈善总会还从制度建设入手，建立健全会长会议制度、年度救助资金预算制度以及财务管理和审计制度，不断完善自身建设。为提升慈善公信力，慈善总会还强化信息公开，主动公示善款收支情况，并邀请捐赠者参与各项慈善救助活动。同时，慈善总会还致力健全监督约束机制，坚持每年审计以及向理事会和监事会报告财务工作，做到各项工作“周密计划、精心组织、阳光操作、公开透明”。

挥手作别过去，一个丰硕的未来正在走来。在第一届理事会工作报告中，连启明提出：“泉港区慈善总会将以新一届理事会成立为契机，紧紧围绕区委、区政府中心开展工作，完善慈善组织网络，抓好慈善资金募集，管好用好慈善款物，着力增强全区公益慈善事业亲和力、运作力、公信力，谋篇布局、锐意进取，进一步巩固慈善成果，推动慈善事业全方位高质量发展。”

未来5年，泉港区慈善总会将进一步创新募捐机制，畅通社会各界参与慈善捐赠渠道;坚持公募众筹与定向捐赠相结合，坚持提供服务与加强管理并重，建立健全长效增长机制。同时，区慈善总会还将进一步贯彻落实慈善捐助税收优惠政策，加强社会宣扬表彰，以充分调动社会各界爱心人士的捐赠积极性。在此基础上，总会还将围绕党委、政府的中心工作，着力增强慈善救助的针对性和实效性，通过将救急与助困、“输血”与“造血”、临时救助和项目救助结合起来，进一步提高困难群体自我救助和自我发展能力，实现救助效果的最大化、最优化。

泉港区慈善总会换届大会暨二届一次会议现场

为提升慈善运作力，健全完善组织体系，连启明表示，泉港区慈善总会将立足基层，通过完善内部组织、拓展外部机构、壮大志愿者队伍，构建与社会经济相匹配的组织网络，着力为爱心人士投身慈善事业搭建良好的平台。继续在慈善宣传方面下功夫，利用表彰好人好事和先进典型，推动慈善文化进企业、进农村、进机关、进学校、进社区，让更多的人了解慈善、感受慈善、支持慈善、参与慈善，推动慈善事业向社会化、规范化、常态化方向发展。

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。泉港区慈善总会将沿袭爱国爱党优良传统，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，把党的十九大精神贯彻到慈善工作当中去。慈善总会将以党的政治建设为统领，以持之以恒正风肃纪为抓手，引导全体工作人员树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。

泉港区慈善总会第二届理事会会长、副会长、监事长、秘书长合影

泉港区慈善总会将在党的引领以及新一届理事会的带领下，倾听时代足音、紧扣时代脉搏，不忘初心、持续前行，汇聚起推动社会文明进步的磅礴力量，为泉港贯彻“观念立区、主业强区、生态优区、富民兴区、和谐安区”的发展理念作出新的贡献。