盛夏榕城,绿树阴浓,市民骑行共享单车穿梭往来,已然成为城市生活一道风景。共享单车方便了市民出行,完善了城市公共交通体系,却也面临着诸多管理问题。
近年来,福州市城管委以市容管理智能化、科学化为目标,充分利用高科技信息化手段,以“共享的理念,规范共享单车”,建立探索出“政府主导、企业主责,行业自律共治,运维人员监管设备共享”的“福州模式”。
推动行业共治
全国首个共享单车自律会显成效
随着共享单车投放规模、铺设范围不断扩大,不仅对共享单车企业的运营管理带来了新挑战,也对城市管理部门的工作提出了新要求。
2020年7月24日,福建省人大常委会会议批准通过了《福州市文明行为促进条例》,增设“重点治理”专章,对深化管理共享单车出台了系列新举措。福州市城管委提高政治站位,主动作为,压实主体责任,对福州市共享单车运营情况“再学习、再调研、再落实”,不断提升业务水平。
在市城管委的指导下,共享单车企业组建了全国首个共享单车行业秩序管理自律会,制定了《福州共享单车企业自律考核奖惩规定和标准》,并由共享单车企业共同出资,委托第三方企业进行热门点位无差别秩序管理。
根据市城管委的市容秩序监管要求,共享单车企业须为每个片区点位制定工作手册。管理员按照手册要求,开展巡检线路、归整车辆、报告问题等工作。目前,各家企业已在鼓楼区、晋安区、台江区、仓山区选定66个热门点位,以热门点位为巡逻中心,进行早晚高峰驻点摆车、清理等秩序管理,非高峰期实行机动巡逻管理,初步形成行业共治新模式。
在共享单车的日常管理中,福州市还积极鼓励共享单车企业充分发挥自身平台、技术优势,结合物联网、大数据、人工智能和北斗技术等,实时监测每辆单车的运营情况,共同打造移动物联网平台,对共享单车进行高效运营管理。
推进“监管共享”
全国首创科技运用方案提升管理
在推动行业共治以外,市城管委充分利用高科技信息化手段,不断推进共享单车“监管共享”,敦促企业规范运营,引导市民规范停放。
针对投放量管理,福州市城管委依照“总量控制、动态调控、择优奖励”的管理原则,对各家运营企业开展定期考评,适时调整配额。为避免企业超量投放,由行业自律会组织三家共享单车企业购置安装22台蓝牙嗅探设备,通过蓝牙嗅探实时采集与上报单车信息,实现对辖区内车辆容载量的规范性管理。
“当车辆进入嗅探工作范围,车辆蓝牙MAC地址即被录入上传。依据不同企业对蓝牙地址的编译规则,可识别出车辆是否备案。”福州市城管委相关负责人介绍说。
根据福州市民电动车数量大、非机动车停放位少的特点,为从根本上解决共享单车随意停放、缺乏管理、市政资源浪费等现象,进一步巩固“总量控制、停放有序”的原则,福州市城管委开拓创新,将蓝牙道钉与北斗高精度分体锁技术相结合,在全国首创车辆点位监管新模式。
据介绍,市城管委应用“蓝牙道钉”技术,结合“路面共享单车停放负面清单”,设置“共享单车驿站”,通过高精度识别提示和违停扣费,规范共享单车停放秩序,引导市民规范停车。目前在福建省立医院、福建协和医院、西湖景区、三坊七巷、台江金融街、台江中央商务区、万宝商圈等周边片区开展试点,试点区域停车框面积2300平方米,设置道钉1228个。与此同时,鼓励共享单车企业引入北斗高精度分体锁技术,将单车定位从十米级精确到亚米级,通过高精度电子围栏,优化共享单车无桩式停放和入栏结算,有效提升路面车辆管理秩序,提升群众满意度。
“停放秩序是共享单车规范管理的重要内容,福州市未来还将持续加强这块业务,推动共享单车管理‘福州模式’进一步升级。”上述福州市城管委相关负责人表示。